*数据源涵盖双鸭山市燃气监管平台目前已接入的8家燃气企业
双鸭山市坐落于黑龙江省东部，素有“煤城”之称，曾是全国重要的煤炭生产基地。随着产业结构优化升级，该市依托优质煤炭资源延伸产业链条，大力发展钢铁深加工产业。作为东北基建的重要力量，双鸭山市的地下管网，不仅承载着燃气、供水、排水、热力、电力等民生保障功能，更支撑着当地重工业的平稳运转。然而，在传统模式下，这座城市生命线安全治理面临风险难发现、治理难落地等瓶颈。
数据迷雾笼罩，风险暗藏难察觉。城市早期市政基础设施建设年限较久，基础运维条件受限。过去，双鸭山的城市管理缺乏统一的可视化指挥平台，管网运行状态监测、风险隐患排查全靠人工完成，难以实现风险的主动预警与精准预判。更关键的是，燃气、供水等各类管网数据分散存储于不同部门，格式不统一、更新不及时，导致大量历史数据缺失，就像给城市治理上蒙上了一层“数据迷雾”，让地下隐患藏于无形，严重影响决策的精准性。
信息孤岛林立，跨部门“联而不动”。“九龙治水”的治理难题在这里尤为突出。各部门依托自有系统独立建设，数据互不联通、业务互不衔接，形成一个个难以打破的“信息孤岛”。一旦发生安全隐患或突发事故，跨部门联合监管与应急处置时，往往被动陷入信息传递慢、响应不及时的窘境。
监管机制粗放，责任“落不实”。 原有管网运维管理以人工巡检为主，缺少标准化、常态化的全流程监管考核体系。管网运维工作缺乏统一执行规范，各岗位安全管理权责划分不够清晰，难以形成闭环管理，无法为城市生命线长期稳定运行提供完善的流程与机制保障。
如何穿透“数据迷雾”、打破“信息孤岛”，破解“九龙治水”的治理困局？新智聚安为双鸭山市带来了答案：以数智化转型为抓手，构建“一体监管”的协同治理新范式。
新智聚安立足双鸭山市安全监管痛点和需求，创新地采用“全周期监管闭环+政企协同共建”模式，依靠物联全域感知、GIS可视化融合等技术优势，覆盖“需求对接-技术实施-工程落地-业务闭环”全流程，同步联动多方企业，实现数据共享、业务协同、责任压实，重塑城市安全治理模式。
筑牢基建底座：物联全域感知+智能分析，让风险管理“有数可依”。
方案以“物联全域感知＋智能分析”技术为支撑，推动双鸭山市基础设施智能化升级。首先建立“存量补装、增量必装”物联接入机制，在燃气管网、设施设备、用户端部署调压器监测仪、管井监控仪、压力监控仪等泛在终端，实时采集设备运行状态，做到风险点位全域覆盖。同时，构建风险评估模型与安全知识图谱，整合管网历史数据、实时监测数据、企业运营数据，不仅能实现风险的精准识别，还能智能设定预警阈值，为城市治理提供坚实的数据支撑。
这些技术已在多个业务场景落地见效。以燃气场景为例，通过整合企业、用户、管网、设施设备等基础数据，补全老旧管网缺失信息，建立动态更新台账，让燃气“家底”清晰可查；借助物联终端，实现对管网泄漏、压力异常等风险的提前预警，大幅提升重大危险源物联覆盖率，让风险可控可防。为进一步保障系统稳定运行与日常指挥调度需求，新智聚安还为双鸭山市政府改造建设了GIS系统机房，确保硬件设施与后续系统部署精准适配，为指挥调度筑牢“硬件后盾”。
打破协同壁垒：搭建统一数据交互平台，让治理责任“层层压实”。
破解跨部门治理难题的关键，在于打通信息壁垒。方案通过搭建统一的数据交互平台，精准对接各部门现有系统，构建了跨部门执法工单系统与联合应急处置系统，实现了“隐患发现-信息分发-联合处置-结果反馈”全流程闭环管理。更关键的是，该平台破解了多源数据与多系统协同的双重壁垒，避免新系统与各部门原有系统对接时形成“新孤岛”。
平台应用场景并非局限于燃气管网管理，更延伸至供水、供热、排水等多场景城市基础管网。供水领域，通过对接水厂管理系统，整合供水管线埋深、材质、压力及用户用水数据，实现了供水管网基础信息统一管理与漏损情况初步识别。在供热领域，接入热力公司调度中心与换热站数据，采集温度、压力、流量等运行参数，实现供热管网状态监控与异常预警。在排水领域，结合气象、水文、地形及雨污管网数据，支持排水系统状态展示与防汛排涝辅助决策。这一协同管理框架不仅提升了隐患处置效率、更规范落实了责任主体，为城市多生命线系统联防联控提供了底层支撑。
提升监管效能：GIS可视化融合+全程溯源，让管理模式“精细转型”。
依托燃气、供水、供热等二维WEB端地图引擎，平台实现了支持2D/3D切换与多图层叠加展示，将管网权属、材质、年限及物联数据动态关联，让地下生命线“浮出地面”，实现动态化、可视化管控。
在燃气管理这一核心场景，监管精细化程度进一步升级：一方面，通过燃气工程数字化留痕，将施工过程、探伤检测、防腐补伤等关键数据实时同步至监管部门，让工程安全监督层层穿透。另一方面，推行“一瓶一码”全程溯源机制，对钢瓶充装、运输、使用各环节进行动态追踪，借助智能识别技术有效发现黑气瓶、超期未检瓶等违规行为，为精准执法与行业规范提供有力支撑。
在双鸭山市安全治理项目中，新智聚安将数智技术与城市安全治理深度融合，在行业监管、城市运行与社会共治三大维度实现实质性突破，不仅系统性化解了城市原有治理痛点，更构建了“风险可防、事件可处、责任可溯、社会可参与”的城市智慧治理新范式。
燃气安全全链条可控，行业监管规范化跃升。平台通过物联监测与AI预警，助力政府与8家接入燃气企业精准识别94个风险点，达成100%风险控制率；协同政府部门统筹全市应急资源、构建联合应急处置系统，督导燃气企业完成11次演练，实现应急车辆、应急队伍、人员与各类预案的动态管理，大幅提升行业突发事件应对能力，有效降低事故发生率，保障燃气行业稳定运行。
构建跨部门协同闭环，城市安全韧性显著提升。依托GIS可视化与数据智能分析，新智聚安为城市管理者提供了全面、准确、实时的决策依据，推动城市生命线管理从“粗放”向“精细”转型；通过统一数据交互平台，打破燃气、供水、供热、排水等多行业数据界限，实现资源共享、优势互补。截至目前，物联告警中心已累计处置406条告警信息，企业处置率、政府督办率均达到100%，形成了全程可溯、高效闭环的城市安全管控体系。
筑牢公共安全防线，持续深化社会治理格局。平台通过摸清底数、风险防控等核心措施，实现了对燃气全链条的精准管控，同时延伸至供水、供热、排水等领域，有效预防和减少安全事故发生，为居民创造安全稳定的生活环境；同时，以“一瓶一码”溯源机制等关键举措，公开安全信息、搭建互动渠道，鼓励公众参与安全监督，形成“政府主导、企业主责、公众参与”的协同治理格局，让安全保障延伸至社会治理“最后一公里”。
从“九龙治水”的分散治理到“一体监管”的协同高效，从“人工巡检”的被动应对到“数智预警”的主动防控，新智聚安这份来自“煤城”的治理实践，不仅为本地筑牢了民生安全防线，更以“风险百分百管控、预警百分百处置”的硬核成效，为全国同类城市破解基础设施安全治理难题，提供了极具参考价值的样本。